О правилах обращения лома и отходов черных металлов (Постановление №369)
Постановлением Правительства РФ №369 от 11 мая 2001г. следует руководствоваться при работе с черным металлоломом, чтобы не утратить лицензию на этот вид работ.
В документе сформулированы требования:
- к пунктам приема черного металлолома;
- к площадке для его хранения.
Документом оговариваются правила, инструкции и порядок работ по обращению черного лома:
- условия приема;
- инструкции, по обращению лома;
- порядок сдачи;
- правила приема.
В постановлении выделяется 3 категории лиц, которые имеют право выступать в роли сдатчиков:
- коммерческие и некоммерческие организации — юридические лица любой формы собственности, организационно-правой формы и вида деятельности;
- физические лица, зарегистрированные по действующему законодательству в качестве индивидуальных предпринимателей, какой бы деятельностью они ни занимались;
- обычные физические лица.
Организации и ИП имеют право быть сдатчиками черного лома или отходов, если у них есть документы, подтверждающие право собственности на сдаваемый металл, который у них образовался в процессе потребления, производства или покупки. Физические лица должны указать основания, по которым они имеют право собственности на черный лом.
Лицо, сдающее металл, должно предъявить:
- документ, удостоверяющий личность;
- доверенность от лица, которое является собственником лома, но поручает его сдачу другому лицу; при этом доверенное лицо также должно предъявить паспорт или удостоверение личности.
О том, как надлежит оплачивать принятый металлический лом, говорится в статье 486 Гражданского кодекса РФ. Прием отходов и лома производится по массе нетто с обязательным оформлением приемо-сдаточного акта, кто бы ни выступал в роли сдатчика.
Форма унифицированного приемо-сдаточного акта приведена в приложении №1 к Постановлению. При его оформлении следует соблюдать некоторые условия:
- у актов должна быть сквозная нумерация;
- их составляют на каждую партию;
- они хранятся не менее 5 лет, из которых год – непосредственно в пункте приема;
- документ составляется в 2 экземплярах, по одному для приемщика и сдатчика;
- бланки актов считаются документами строгой отчетности и подлежат регистрации в Книге учета.
Постановление не предписывает вести Книгу учета приемо-сдаточных актов по определенной форме, но в пунктах с 11-го по 13-й Постановления приводятся основные параметры документа и порядок его оформления. В Книге обязательно должна присутствовать информация:
- о номере регистрируемого акта;
- дате приемки;
- о реквизитах сдатчика: для предприятий – наименование и адрес, для физлиц – Ф.И.О., адрес и данные паспорта или удостоверения личности;
- о виде лома;
- с транспортной накладной (если лом сдается организацией или предпринимателем);
- о результатах проверок на радиацию и взрывобезопасность с подписями проводивших их лиц;
- о степени засоренности;
- о массе принимаемого лома.
Запись в Книге удостоверяется подписью лица, ответственного за ее оформление. При необходимости приемщик может вносить дополнительную информацию, добавив соответствующую графу в Книгу.
При переработке черного лома из него извлекают элементы цветных отходов и металлолома, если они там присутствуют. В этом случае операция проводится на основании акта извлечения (отбора), унифицированная форма которого приведена в приложении №2 к Постановлению.
Дальнейший порядок отчуждения цветного лома описан в Постановлении №370, которое определяет порядок работы именно с этим видом металлолома.
В случае отчуждения черных отходов или лома (при передаче его на переработку в другую организацию или в случае его перепродажи) отгрузка регулируется также Постановлением №369. Оно оговаривает порядок ведения Журнала регистрации отгруженного металлолома. В пунктах 18 и 19 указывается, какую именно информацию следует отражать в этом реестре:
- наименование и реквизиты грузополучателя и грузоотправителя;
- регистрационный номер грузового ТС или номер железнодорожного вагона, в котором перевозят груз;
- вид лома и его масса;
- дата отправки;
- номер транспортной накладной.
Постановление оговаривает требования к персоналу приемного пункта:
- он должен быть аттестован и иметь соответствующую квалификацию;
- с работниками должны заключаться трудовые договоры;
- на каждом объекте должен быть контролер 2-го разряда, лица, ответственные за радиационную и взрывобезопасность, учетчик, которого назначает руководитель пункта приема;
- хотя бы один прессовщик лома и отходов на каждый субъект федерации.
К предприятию по приему черного лома предъявляются требования:
- о наличии на всех объектах площадок для хранения отходов и лома с бетонным или асфальтовым покрытием;
- о необходимости оборудования пунктов приборами радиационного контроля, которые находятся в исправном состоянии и регулярно проходят техническое обслуживание и поверку.
Хотя бы один из объектов приема черного лома в субъекте федерации должен быть оборудован одним из приспособлений:
- прессом для пакетирования с усилием, равным или превышающим 2500 кН;
- пресс-ножницами, способными резать металл с усилием в 3000 кН или более;
- установкой дробления и последующей сортировки легковесного лома, мощность которой должна равняться или превышать 495 кВт;
- оборудованием для измельчения и сортировки стружки.
Постановление оговаривает информацию, которая должна быть доступна сдатчикам:
- условия приема;
- прайс на услуги;
- режим работы;
- заверенная выдавшим органом копия лицензии;
- нотариальная копию ОГРН и другие сведения.
В приложении 3 приведена форма удостоверения о взрывобезопасности.