Круглосуточно

бесплатный звонок по России

8(800) 500-13-19

Паспорт отходов: порядок оформления паспорта

Без паспорта отходов никакие операции с отходами производить невозможно и, кроме того, опасно, поскольку на основе изложенных в паспорте сведений выбирается наиболее безопасный для человека и окружающей среды способ обращения с отходами.

Что собой представляет паспорт отходов?

Согласно его статьям 1 и  14 закона №89-ФЗ на основе сведений о составе и об уровне опасности отходов должен быть составлен паспорт, в котором отражается принадлежность отходов к соответствующему виду и к определенному классу опасности, и содержится информация об их составе. Причем, оформляется паспорт только на отходы 1-4 класса опасности. Для 5-го класса такой обязанности законом не предусмотрено. На основании паспорта отходов  не только выбирается способ работы с отходами, но и с учетом содержащихся в нем данных:

  • проводится организация мест накопления или хранения отходов;
  • выполняется транспортировка отходов;
  • разрабатываются инструкции для работы с отходами, и т.д.

Нормативная база для паспортизации отходов

При подготовке паспорта опасного отхода опираются на следующие нормативные акты:

  • на федеральный закон РФ от 24.06.98г. № 89-ФЗ. В его статье 14 содержатся базовые положения о паспортизации отходов: кто должен это делать, в каких случаях, по какой форме и т.д.;
  • на Постановление №712 от 16.08.13г., утвержденное Правительством РФ. В данном нормативном акте определен порядок оформления паспорта отходов: прописаны правила оформления паспорта и представлена обязательная к применению форма самого документа.
  • Федеральный классификационный каталог отходов(дальше в тексте – ФККО). Каталог утвержден Росприроднадзором 18.07.14г. в приказе № 445;
  • Приказ Минприроды РФ № 541 от 05.12.2014 года. В этом приказе представлен порядок, по которому отходам присваивается определенный класс опасности. Данный документ не касается только веществ, относимых к биологическим, медицинскими радиоактивным отходам.

Порядок оформления

Весь порядок паспортизации изложен в правительственном Постановлении №712, которое касается только отходов 1-го — 4-го классов опасности, и не затрагивает:

  • любые отходы 5 класса;
  • отходы биологические и радиоактивные;
  • вещества, которые наносят вред озоновому слою. Исключение составляют те из них, какие входят в состав продукции, потерявшей свои потребительские качества;
  • отходы из учреждений, занятых лечебно-профилактической деятельностью;
  • выброшенные в атмосферу вредные вещества;
  • вредные сбросы, произведенные в любые водные объекты.

Отношения в сфере обращения указанных отходов-исключений регулируются соответствующими актами законодательства РФ, которые прямо контролируют сферу обращения этих отходов (п.2 Постановления №712). Это означает, что при подготовке на все эти отходы сопроводительных документов не используется порядок, предусмотренный Постановлением № 712 (об этом говорит, в частности, письмо от Минприроды РФ №12-50/1025-ОГ от 12.02.15г.).

Процесс разработки паспортов для опасных отходов проходит в несколько этапов:

  1. Паспорт отходов составляется по материалам об их составе и свойствах. Эти характеристики выясняются с учетом требований главы 2 закона РФ №102-ФЗ от 26.06.08г.;
  2. Для составления паспорта требуется точное присвоение отходам своего класса опасности. Для этой цели используется ФККО, и приказы Минприроды РФ №541 и № 536 от 04.12.14 г. В приказе №536 даны критерии, по которым отходы относят к тому или к иному классу;
  3. Для отходов, поименованных в федеральном каталоге ФККО, паспорт оформляется по форме, представленной в Приложении к правительственному Постановлению №712. Заверенная предприятием копия этого паспорта вместе с копиями других документов, которые удостоверяют класс опасности, направляется в территориальную структуру Федеральной службы РФ по надзору в области природопользования;
  4. По тем отходам, какие не поименованы в ФККО, предприятию первоначально необходимо установить их класс опасности для их включения в Классификатор отходов. Сделать это следует в течение 90 дней с момента появления на предприятии этих отходов. Порядок подтверждения класса опасности и перечень передаваемых для этой цели документов описаны в приказе Минприроды № 541;
  5. После того, как отходы, по которым предприятие писало заявление, включаются в каталог ФККО, на них оформляется паспорт отходов 1-4 класса опасности. Причем, оформление происходит по Правилам Постановления №712 (п.7).

Сколько времени действует паспорт для отходов?

На основании п.8 Постановления № 712 паспорт на любые по классу опасности отходы не имеет конечного срока действия.

Как сделать паспорт отходов самостоятельно?

Форма паспорта на отходы 1 – 4 класса опасности является строго унифицированной — она утверждена в Постановлении № 712. Эта форма используется для отходов независимо от их вида, состава и класса опасности и источника образования.

Требуется ли для отходов V класса паспорт?

В постановлении №712 указана лишь обязанность предприятий оформлять паспорта только на отходы, которые относятся к I — IV классам. При этом в п.2 данного Постановления указаны исключения, для которых паспортизация осуществляется в особом порядке. В составе этих исключений не предусмотрен 5-й класс отходов. Но и они не должны оставаться без документального оформления:

  • у предприятия должны иметься документы, где указан химический и (либо) компонентный состав данных отходов;
  • должны быть также документально подтвержденные сведения о порядке и условиях появления у предприятия этих отходов, об их агрегатном состоянии и даже об их физической форме;
  • должен быть документ, который удостоверяет присвоение этим отходам V-го класса с учетом критериев из приказа Минприроды РФ № 536. Этим документом является Свидетельство о классе опасности. Выдается оно ФСНП на конкретный вид отхода и конкретному предприятию.

 

Закажите звонок
Хотите, мы Вам перезвоним?
ОК