Круглосуточно

бесплатный звонок по России

8(800) 500-13-19

Тендерные процедуры по утилизации опасных отходов. Как участвовать и побеждать

Тендеры – весьма недооцененный предпринимательским сообществом инструмент по увеличению выручки и, как следствие, увеличению прибыли (если ваша бизнес-модель рабочая).

Много мифом о тендерных процедурах: и то, что все они «куплены», и то, что в них нереально победить и т.д.

Вы проверяли? В скольких тендерах вы участвовали? Случаи бывают разные, но какие факты говорят о том, что в вашей нише невозможно побеждать в тендерах, какие факты говорят о том, что этот канал выручки здесь не работает?

Вам остается только одно – проверить!

Наиболее распространенной формой проведения торгов в данной отрасли является электронный аукцион.

По 44-ФЗ (ст. 59): «Под аукционом в электронной форме (электронным аукционом) понимается аукцион, при котором информация о закупке сообщается заказчиком неограниченному кругу лиц путем размещения в единой информационной системе извещения о проведении такого аукциона и документации о нем, к участникам закупки предъявляются единые требования и дополнительные требования, проведение такого аукциона обеспечивается на электронной площадке ее оператором»

Что необходимо для участия в электронном аукционе – это вы найдете во многих открытых источниках, в сети достаточно ресурсов на эту тему.

Обозначим основные требования к участникам «отходных» тендеров:

  1. Участником аукциона может быть любое юридическое лицо – независимо от его организационно-правовой формы, формы собственности, места нахождения и места происхождения капитала, либо индивидуальный предприниматель.
  2. Соответствие участников аукциона требованиям, установленным в соответствии с законодательством РФ к лицам, осуществляющим выполнение работ, являющихся объектом закупки. Здесь прежде вопрос в наличии лицензии на работу с опасными отходами. Сегодня данная лицензия выдается на следующие виды работ: сбор, транспортировка, обработка, утилизация, обезвреживание и размещение. Если вы имеете лицензию на сбор и транспортировку, то принять участие в торгах на утилизацию вы не сможете и т.д.

Здесь важный вопрос о регионе получения лицензии.

Допустим, вы получили ее в Московской области, а хотите принять участие в Тверской области в аукционе по сбору и транспортировке отходов. Если вы увидите в конкурсной документации требование иметь лицензию именно в Тверской губернии, можете смело писать в УФАС – Управление федеральной антимонопольной службы по месту организатора торгов, в данном случае в Твери.

Принцип федеральности, то есть общероссийское применение лицензии вытекает из самого законодательства о лицензировании.

Совет: перед тем как писать письмо в УФАС, — а, надо сказать, обращение в данное ведомство весьма часто помогает, — обратитесь к организатору торгов и четко обозначьте вашу позицию. Расскажите, что вы намерены жаловаться и добьетесь своего, что их требования явно противоречат закону. Это будет разумно как для них, так и для вас.

  1. Непроведение ликвидации Участника аукциона — юридического лица и отсутствие решения арбитражного суда о признании Участника аукциона — юридического лица или индивидуального предпринимателя несостоятельным (банкротом) и об открытии конкурсного производства.
  2. Неприостановление деятельности Участника аукциона в порядке, установленном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, на дату подачи заявки на участие в закупке.
  3. Отсутствие у Участника аукциона недоимки по налогам, сборам, задолженности по иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы РФ.
  4. Отсутствие у Участника аукциона — физического лица либо у руководителя, членов коллегиального исполнительного органа или главного бухгалтера юридического лица-Участника аукциона судимости за преступления в сфере экономики (за исключением лиц, у которых такая судимость погашена или снята).
  5. Неприменение в отношении указанных физических лиц наказания в виде лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью, которые связаны с выполнением работ, являющимся объектом осуществляемой закупки, и административного наказания в виде дисквалификации.
  6. Обладание Участником аукциона исключительными правами на результаты интеллектуальной деятельности, если в связи с исполнением контракта Заказчик приобретает права на такие результаты, за исключением случаев заключения контрактов на создание произведений литературы или искусства, исполнения, на финансирование проката или показа национального фильма.
  7. Отсутствие между Участником аукциона и Заказчиком конфликта интересов.
  8. Участник аукциона не является офшорной компанией.

Также Заказчики торгов, как правило, устанавливают в торгах требования об отсутствии в реестре недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) информации об Участнике аукциона. Если коротко, то лучше в этот реестр не попадать.

Стоит ли вам участвовать в тендерах? 
Плюсы от участия в тендерных процедурах:

  • Вы получаете новый инструмент увеличения вашей прибыли.
  • Вы работаете с заказчиком напрямую, без посредников.
  • Вы становитесь добросовестным поставщиком и тем самым получаете конкурентные преимущества на вашем рынке.
  • Вы подтянете ваш бизнес на новый уровень (закупите оборудование, получите лицензию и т.д.).
  • Вы масштабируете ваш бизнес (выход на новый рынок, в новый регион).
  • Вы экономите на иных способах привлечения клиентов (платная реклама, отдел закупок — продаж и т.д.).

Есть и некоторые минусы от вашего решения принимать участие в тендерах:

Ø Вам придется либо самому разобраться в законодательстве, регулирующем проведение тендеров, либо нанять специалиста (как вариант – компанию на аутсорсинге).

Ø Вам придется либо самому готовить документацию для участия в тендерах, либо опять же задействовать специалиста или компанию, специализирующейся на этом.

Ø Вам придется 100 % выполнить условия контракта, либо вас включат в реестр недобросовестных поставщиков.

Ø Вам придется подтянуть ваш бизнес как для участия в тендерах, так и для выполнения условий контракта.

Ø На определенное время вы замораживаете свои средства, внося обеспечительный платеж для участия в тендерах (вы могли бы их использовать в других каналах – платная реклама и т.д.).

Ø Вам придется правильно вести первичный и бухгалтерский учет, дабы своевременно отчитаться перед заказчиком.

Надо отметить, что все указанные «минусы» — это опять же определенные плюсы для вашего бизнеса и для вас лично, так как они (так или иначе) дают рост вашему бизнесу.

С чего начать?

Зайдите на портал государственных закупок по адресу http://www.zakupki.gov.ru и выберите тендер, который подходит вам, который вам наиболее интересен с точки зрения вашей бизнес модели: сотрудники, логистика, выручка, затраты и т.д.

Как определить, какой тендер вам подходит, а какой вам в принципе не интересен?

Для этого вам надо иметь 2 инструмента.

  1. Как минимум, вам нужен калькулятор ваших услуг, работ.Понимая, сколько вам надо заработать на обезвреживании 1 тонны отходов, при вашей норме прибыли, расходах, затратах на аренду офиса, подготовку конкурсной документации и т.д., вы сможете сделать адекватное предложение при участии в аукционе.

Очевидно, вы неоднократно слышали, как победитель торгов балансирует при выполнении заказа на грани окупаемости. Иными словами, цена контракта едва ли покрывает его расходы по выполнению этого контракта.

Отсутствие именно этого калькулятора приводит к такой ситуации. Например, смета расходов эту проблему не решает, т.к. она просто не может учитывать всех переменных.

  1. Вам нужен специалисткоторый подготовит всю необходимую документацию для участия в конкретном тендере.

Какими компетенциями должен обладать этот специалист?

Здесь решать вам, возьмете ли вы человека, специализирующегося именно на данном вопросе. Такие специалисты на рынке есть, в резюме они, как правило, пишут «специалист по тендерам», «юрист по гос.закупкам / тендерам» и т.д. Размер заработной платы примерно следующий: Москва от 45 до 70 тыс. руб., Санкт-Петербург: от 30 до 60 тыс. руб., в регионах от 20 до 50 тыс. руб.

Размер зависит от опыта и компетенций: кто-то может выполнять только техническую работу (подготовка документации, участие в электронных торгах и т.д,), кто-то имеет компетенции по составлению конкурсной документации, по обжалованию в антимонопольной службе, в судах.

Юридическое образование на этой позиции желательно, но не критично. Если человек имеет опыт, то он справится.

Второй вариант: ваш действующий сотрудник берет на себя решение этих задач, здесь вопрос вашей веры в его силы.

Какая главная функция должна быть у этого специалиста?

Его главная задача – это обеспечить вам участие в конкретном тендере. Именно обеспечить участие. Многие ошибочно считают, что этот специалист должен выигрывать вам тендеры. Объективно, предложение ваших конкурентов может быть лучше вашего на порядок: по цене, срокам и т.д.

Если вы не выиграли в тендере – это не вина только вашего специалиста, это ваша общая вина. А вот когда ваш специалист не обеспечит вам участие в тендере, тогда это его провал.

Если вы не выиграли в первом тендере, примите участие во втором, третьем и т.д. В итоге увеличится количество попыток достижения успешного результата, а когда будет результат, вы его повторите. Так вы выйдете на приемлемый процент успеха участия в тендерных процедурах.

Делаем выводы

Несмотря на кажущиеся сложности участия в тендерных процедурах, это все-таки новые возможности для вашего бизнеса, это новый уровень в его развитии, это определенный показатель его зрелости.

В бизнесе по-другому никак, как только вы говорите не хочу, не могу, не буду, вселенная вам говорит «Нет проблем, но результат будет твой» и чудо не случается, вы теряете клиентов, теряете каналы сбыта, а если не теряете, то точно не приобретаете, а приобретает кто-то другой, более смелый, более энергичный, чем вы. А потом его компания обходит вашу по выручке и вытесняет с рынка. Так устроен мир капитализма – и это нормально.

Полагаю, для вас не стоит гамлетовский вопрос «быть или не быть», вы сделали свой выбор – только вперед, давайте не упускать новые возможности!

 

ОК
MyMetal доска объявлений по металлу Международный промышленный портал ПВ.РФ